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緩解人民幣貶值壓力 央行上調(diào)宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)
發(fā)布時間:2022-10-26 08:20:43 文章來源:北京商報

境內(nèi)機構(gòu)通過境外融資將迎進(jìn)一步利好。10月25日,央行發(fā)布消息稱,為進(jìn)一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理,增加企業(yè)和金融機構(gòu)跨境資金來源,引導(dǎo)其優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),人民銀行、外匯局決定將企業(yè)和金融機構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1上調(diào)至1.25。

緩解人民幣貶值壓力

首先需要提的一點是,提高跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),將提升跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額的上限,鼓勵市場主體跨境融資。

如何理解?可以來看相關(guān)政策規(guī)定:跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額上限=資本或凈資產(chǎn)*跨境融資杠桿率*宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)。也就是說,跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額上限由微觀主體的資本或凈資產(chǎn)、杠桿率和宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)等因素共同決定。

當(dāng)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)由1上調(diào)至1.25,在其他條件不變的情況下,對于境內(nèi)企業(yè)而言,其跨境融資的上限就提高了0.25倍。

舉個例子,在調(diào)節(jié)參數(shù)是1時,某金融機構(gòu)的跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額上限是100億美元,系數(shù)是1.25時,上限是125億美元。現(xiàn)在上調(diào)至1.25,上限就由之前的100億美元上調(diào)至125億美元。

北京商報記者注意到,上次央行、外匯局決定調(diào)整跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)還是在2020年底,央行、外匯局指出,“為進(jìn)一步完善全口徑跨境融資宏觀審慎管理,引導(dǎo)金融機構(gòu)市場化調(diào)節(jié)外匯資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),決定將金融機構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)從1.25下調(diào)至1”。

時隔兩年再次上調(diào)

植信投資研究院高級研究員常冉告訴北京商報記者,本次宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)的上調(diào),主因是近期較大的跨境資本流出和人民幣貶值的壓力。

具體來看,今年以來,人民幣對美元即期匯率累計下跌超過13.9%,近日,離岸人民幣匯率突破7.3并帶動在岸人民幣匯率貶值,短期內(nèi)受資本外流壓力的影響較為明顯。10月以來,北向資金凈流出535億元,股票市場呈現(xiàn)較強的階段性資本流出。前8個月,外資機構(gòu)的人民幣債券持有量減少共計5278億元,連續(xù)7個月處于減持狀態(tài),債券投資凈流出壓力較大。

“在股票市場和債券市場資本流出壓力增大、人民幣承受貶值壓力的情況下,對金融賬戶的跨境資本流動進(jìn)行一定程度的調(diào)節(jié),將有助于便利境內(nèi)機構(gòu)跨境融資,在一定程度上緩解人民幣匯率貶值壓力。”常冉說道。

中國民生銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家溫彬同樣表示,目前,我國外債規(guī)模和結(jié)構(gòu)合理,外債風(fēng)險總體可控,提高企業(yè)和金融機構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)在便利境內(nèi)機構(gòu)跨境融資的同時,也有助于境外資金流入,增加境內(nèi)美元流動性,穩(wěn)定市場預(yù)期,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

利好中小企業(yè)、民營企業(yè)

業(yè)內(nèi)更為關(guān)注的是,上調(diào)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)后,具體哪些企業(yè)將受益。

根據(jù)央行此前發(fā)布的關(guān)于全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關(guān)事宜的通知,其主要適用于依法在中國境內(nèi)成立的法人企業(yè)和法人金融機構(gòu),其中企業(yè)僅限非金融企業(yè),且不包括政府融資平臺和房地產(chǎn)企業(yè)。企業(yè)融入外匯資金可意愿結(jié)匯,融入資金可用于自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動。金融機構(gòu)融入資金可用于補充資本金,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

“上調(diào)企業(yè)和金融機構(gòu)的跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),有利于進(jìn)一步擴(kuò)大利用外資和拓寬融資渠道,便利境內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)跨境融資,降低實體經(jīng)濟(jì)融資難度和融資成本,服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,有效利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,協(xié)調(diào)國內(nèi)國際兩個循環(huán)。”仲量聯(lián)行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究部總監(jiān)龐溟告訴北京商報記者,放寬境外融資額度上限,從結(jié)構(gòu)上說,這對境內(nèi)企業(yè)和機構(gòu)中凈資產(chǎn)額較低的中小企業(yè)、民營企業(yè)來說更為便利,對中高資質(zhì)的發(fā)行主體和優(yōu)質(zhì)企業(yè)來說更為有利。

常冉同樣分析到,提高跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù),將會提升跨境融資風(fēng)險加權(quán)余額的上限,從而引導(dǎo)境內(nèi)企業(yè)吸收境外資金,這也從宏觀監(jiān)管口徑給予企業(yè)融資更大的自由度,有助于境內(nèi)機構(gòu),尤其中小企業(yè)和民營企業(yè)充分利用國際國內(nèi)兩種資源,多渠道籌集資金,促進(jìn)跨境資金的流入,在一定程度上緩解人民幣貶值壓力。

不過,需要指出的是,跨境融資上限的提升不代表實際資本流入對等程度的增加,企業(yè)的實際融資量可能仍需結(jié)合市場需求、企業(yè)資質(zhì)、行業(yè)監(jiān)管等方面的因素。

后續(xù)還有哪些調(diào)整工具

今年以來,人民幣匯率在合理均衡水平上保持基本穩(wěn)定。

就在前不久召開的全國外匯市場自律機制電視會議就提出,外匯市場事關(guān)重大,保持穩(wěn)定是第一要義,相較于許多經(jīng)濟(jì)體面臨滯脹風(fēng)險,我國經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,物價水平基本穩(wěn)定,貿(mào)易順差有望保持高位,隨著宏觀政策效應(yīng)顯現(xiàn),經(jīng)濟(jì)基本盤將更加扎實,F(xiàn)行人民幣匯率形成機制適合中國國情,可以充分發(fā)揮市場和政府“兩只手”的作用,有效管理市場預(yù)期。

龐溟說道,央行外匯局此次政策調(diào)整,就是根據(jù)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支狀況,以精準(zhǔn)務(wù)實的舉措,通過解難幫扶、輸血降壓,最大限度地為企業(yè)降低現(xiàn)金流壓力和融資壓力,為市場主體加油助力、穩(wěn)定預(yù)期、增強信心,將輸血、紓困、減負(fù)、降本落到實處,以穩(wěn)市場主體為抓手保就業(yè)、保民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長。

除此之外,也有助于保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定和雙向波動,維護(hù)跨境資金合理有序雙向均衡流動,維護(hù)外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定和市場預(yù)期穩(wěn)定,促進(jìn)內(nèi)外平衡。

展望后續(xù)政策走向,常冉則提到,貨幣當(dāng)局當(dāng)前仍具備較充裕的管理工具,包括啟動匯率中間價逆周期因子、調(diào)整金融機構(gòu)外匯存款準(zhǔn)備金率、調(diào)整外匯風(fēng)險準(zhǔn)備金率、發(fā)行離岸央票、調(diào)節(jié)企業(yè)跨境融資宏觀審慎調(diào)節(jié)參數(shù)、進(jìn)行匯率預(yù)期管理、外匯儲備等,這些工具后續(xù)仍有實施空間。總體來講,央行目前具備較充足的工具和手段應(yīng)對匯率貶值,加之在國內(nèi)穩(wěn)增長政策護(hù)航、國際收支的基本平衡、充足的民間外匯等因素支撐下,人民幣匯率中長期不具備大幅貶值的條件,能夠在合理區(qū)間內(nèi)雙向波動,彈性不斷增強,匯率浮動區(qū)間增大,總體上保持基本穩(wěn)定。

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