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　　央視網(wǎng)消息 2016年已過大半，針對上半年的經(jīng)濟運行情況,習近平總書記再提供給側改革，并對改革提出新要求。而前幾日，國務院辦公廳還印發(fā)了《關于推動中央企業(yè)結構調整與重組的指導意見》。那么，作為央企的一名員工很關心，面臨供給側改革，央企應扮演什么角色呢?

　　小編答

　　小編印象中，“供給側改革”這個詞首次進入公眾視野應是2015年末。2015年11月10日，習近平在中央財經(jīng)領導小組第十一次會議上提出，“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。”

　　隨后，“供給側改革”漸成中國經(jīng)濟熱詞，并被中央高層多次提及。2015年底的中央經(jīng)濟工作會議之后，以去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務為重點的供給側結構性改革開始正式啟動。

　　習近平強調，推進供給側結構性改革“要從生產(chǎn)端入手，重點是促進產(chǎn)能過剩有效化解，促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組，降低企業(yè)成本，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，增加公共產(chǎn)品和服務供給，提高供給結構對需求變化的適應性和靈活性。”簡單來說，就是“三去一降一補”。

　　供給側結構性改革是我國新常態(tài)下黨中央高瞻遠矚、統(tǒng)攬全局提出的新戰(zhàn)略，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動選擇，更是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求。毋庸置疑，它將會是我國當前和今后一個時期的經(jīng)濟工作主線。而在這場深化改革的浪潮中，央企又當扮演什么角色呢?

　　我們都知道，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關系我國國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關鍵領域占據(jù)著支配地位，是我國國民經(jīng)濟的重要支柱。從以往經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，央企在穩(wěn)增長當中做出的貢獻很大，對GDP貢獻近十分之一，繳的稅費占全國財政收入的比例也比較大。可以說，央企的生產(chǎn)經(jīng)營和效益直接關系著國家的經(jīng)濟大局。

　　但我們也應看到，我國央企目前的發(fā)展形勢其實并不樂觀。2015年數(shù)據(jù)顯示，央企營業(yè)總收入同比下降7.5%，利潤總額同比下降5.6%。虧損嚴重的央企主要集中在鋼鐵、煤炭等產(chǎn)能過剩的行業(yè)。其中，武鋼股份虧75.1億、鞍鋼股份虧45.9億、國投新集虧25.6億、中煤能源虧25.2億。

　　眾多冷漠下滑的經(jīng)濟數(shù)據(jù)表明，在當前我國經(jīng)濟的新形勢下，國企全面深化改革已迫在眉睫。2015年9月13日，《關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》正式公布，新一輪國企改革大幕正式拉開。

　　2016年7月26日，習近平在中共中央政治局會議上強調“去產(chǎn)能和去杠桿的關鍵是深化國有企業(yè)和金融部門的基礎性改革”，足以可見國企改革在改革事業(yè)中的重要位置。

　　行業(yè)的發(fā)展，特別是大規(guī)模的轉型調整，離不開有責任感的龍頭企業(yè)來領導和引導。那么，以央企為突破口推進供給側結構性改革，提高央企的質量和效益，化解過剩產(chǎn)能，處置“僵尸企業(yè)”，則可以發(fā)揮引領作用和示范效應。這既是國企改革的重要舉措，也是推動供給側結構性改革的重要環(huán)節(jié)。甚至可以說，供給側結構性改革的效果怎么樣，央企能不能帶好頭很關鍵。

　　雖然我國國有企業(yè)，特別是中央企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構偏重，重化工領域資產(chǎn)總額接近70%，供給側結構性改革任務很重。那么，在供給側結構性改革中，央企更應該主動作為，擔當起排頭兵的角色。

　　2016年7月4日，習近平主持召開了全國國有企業(yè)改革座談會，對國有企業(yè)改革作出重要指示，指明改革方向：要理直氣壯做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。就是要不忘初心，堅定信心，推動國有企業(yè)在發(fā)展質量和效益上走在全國前列，在創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展上走在全國前列，在節(jié)約資源、保護環(huán)境上走在全國前列。

　　做強做優(yōu)做大是一個整體，做大，更要兼具“強”和“優(yōu)”，是強而優(yōu)的“大”。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國一些央企不是不大，存在的主要問題是不“強”，無效板塊影響著企業(yè)的運行效率。通過“瘦身健體”，減去不必要的包袱、清理過剩產(chǎn)能、精簡業(yè)務鏈條、優(yōu)化資源配置，有利于增強央企的活力、影響力、抗風險能力，方能真正做強做優(yōu)做大。

　　做強做優(yōu)做大，是國企改革的最終目標。但在不同階段、不同領域，側重點有所不同。從參與國際競爭的角度看，央企是“國家隊”的代表，要具備較大規(guī)模才能更好地體現(xiàn)影響力，在國際市場上擁有更多話語權。這就有必要做“加法”，通過兼并重組、提升國有資本整體功能和運行效率，打造一批具有較強競爭力的跨國公司。

　　目前，在央企“瘦身健體”方面，中央已部署多項具體目標和任務。例如今明兩年壓減央企10%左右鋼鐵和煤炭現(xiàn)有產(chǎn)能;力爭在3年內(nèi)使多數(shù)央企管理層級由目前的5-9層減至3-4層以下、法人單位減少20%左右;在降本增效上，今明兩年力爭實現(xiàn)降本增效1000億元以上;同時將用3年時間完成處置央企子公司中345戶大中型“僵尸企業(yè)”的任務。也就是說，這是要求央企要在供給側改革中發(fā)揮帶頭作用。

　　另外，國務院國資委7月14日的消息還透露，央企集團層面重組步伐也在不斷加快，目前5組10家中央企業(yè)重組工作正在積極推進，還有幾組重組工作正在醞釀之中，央企戶數(shù)年內(nèi)有望整合到100家之內(nèi)。

　　新一輪國企改革的大幕已拉開，在這改革浪潮中，央企任重而道遠。但我們相信，只要央企拿出破釜沉舟的氣勢、壯士斷腕的勇氣，沖破阻力障礙，打破利益羈絆，確保改革落地生根，在供給側結構性改革上做好樣子、當好表率，有所擔當，必不會辜負黨和國家的重望。

　　本文綜述自：

　　人民財評：供給側結構性改革 央企要打頭陣 人民網(wǎng) 2016-05-30

　　供給側改革的突破口是讓央企擺脫“虛胖” 央廣網(wǎng) 2016-07-26