近期,廣東、青海、四川、陜西、重慶、甘肅和山東等一些省份相繼召開黨代會,總結(jié)過去5年成績,謀劃未來5年發(fā)展,其中經(jīng)濟增長目標備受關(guān)注。
從上述省份黨代會報告內(nèi)容來看,各地制定的目標側(cè)重于經(jīng)濟總量和人均目標,此外“科技創(chuàng)新”成為關(guān)鍵詞。
未來5年增長目標
在去年四季度,已經(jīng)有一些省份舉行了五年一屆的黨代會。近期,貴州、黑龍江、廣東、青海、四川、陜西、重慶、甘肅、山東等地也相繼召開黨代會。另外,北京、天津和寧夏等省份的黨代會將在6月召開。
黨代會每五年舉行一次,要總結(jié)過去5年的工作,謀劃未來5年的發(fā)展。因此,黨代會報告將提出未來5年的目標,其中經(jīng)濟目標是一項重要內(nèi)容。相比以往常常會規(guī)劃的速度指標,今年上述省份的黨代會報告制定的目標側(cè)重于經(jīng)濟總量和人均目標。
上述省份中,陜西提出,經(jīng)濟年均增長6%左右,人均生產(chǎn)總值達到10萬元;四川提出,力爭到2027年全省經(jīng)濟總量突破八萬億元、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破9萬元;重慶提出,地區(qū)生產(chǎn)總值邁上4萬億元臺階,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到12萬元左右;山東提出,經(jīng)濟全面提質(zhì)增效,人均生產(chǎn)總值達到11萬元。
重慶市綜合經(jīng)濟研究院院長易小光向第一財經(jīng)表示,重慶未來5年,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破4萬億元,增速也就是接近6%,今年重慶市政府工作報告提出的是5.5%,所以制定這樣的目標也保持了一直以來的基調(diào)。更加重要的是,經(jīng)濟發(fā)展除了效益,還有要怎樣提高質(zhì)量、改善收入分配、提高人民的獲得感。
在這幾個省份中,陜西是唯一提出年均經(jīng)濟增速目標的,即“經(jīng)濟年均增長6%左右,人均生產(chǎn)總值達到10萬元”。此前,陜西省“十四五”規(guī)劃提出,到2025年地區(qū)生產(chǎn)總值達到3.6萬億,人均生產(chǎn)總值達到9萬元左右。
陜西省委書記劉國中強調(diào),優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量是陜西高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵任務(wù)。
貴州省委書記諶貽琴在黨代會報告中提出,我們也清醒認識到,貴州起點低、家底薄、短板多的欠發(fā)達地區(qū)基本狀況仍然沒有根本改變,經(jīng)濟總量小、人均水平低的基本省情仍然沒有根本改變。現(xiàn)階段貴州的社會主要矛盾雖然與全國一樣,已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,但主要矛盾的主要方面在貴州省集中體現(xiàn)為發(fā)展不足、質(zhì)量不高。
貴州省黨代會提出的未來5年目標包括:保持經(jīng)濟增速高于全國、高于西部平均水平;2026年地區(qū)生產(chǎn)總值確保突破2.8萬億元、力爭達到3萬億元;工業(yè)總產(chǎn)值、企業(yè)數(shù)量、數(shù)字經(jīng)濟增加值、進出口總額實現(xiàn)倍增。質(zhì)量效益明顯提升,科技創(chuàng)新能力顯著增強,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快形成。
2017年至2021年,四川GDP總量從3.7萬億元增長到5.38萬億元,經(jīng)濟總量5年連邁兩個萬億新臺階。按照四川省“十四五”規(guī)劃目標,在“十四五”期間,四川省的經(jīng)濟總量要再跨上兩個萬億元臺階,年均增長6%。
目前,四川已在“十四五”開局之年實現(xiàn)了第一個總量突破,2021年GDP突破5萬億元。根據(jù)四川省黨代會的目標,在未來5年,四川的經(jīng)濟總量還將再跨過6萬億、7萬億和8萬億三個門檻。這也是不低的增長目標。
2021年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元,年末常住人口10169.99萬人。按照山東省黨代會的目標,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到11萬元,那么,未來5年,山東地區(qū)生產(chǎn)總值也要突破11萬億元,山東要連續(xù)突破3個萬億關(guān)口。
科技創(chuàng)新成為最熱關(guān)鍵詞
相比2021年到2025年的“十四五”規(guī)劃,現(xiàn)在召開的黨代會的時間背景,是“我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。世紀疫情沖擊下,百年變局加速演進,外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定。”尤其是今年以來,疫情多點多發(fā)對經(jīng)濟造成沖擊。
易小光表示,要努力把經(jīng)濟增長保持在合理區(qū)間,保持運行的穩(wěn)定和發(fā)展的可持續(xù),關(guān)鍵在于保持經(jīng)濟穩(wěn)定,提升質(zhì)量,將當前短期和中遠期結(jié)合起來。要重視科技創(chuàng)新在其中的作用,將其作為當前短期和中遠期經(jīng)濟經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合的關(guān)鍵點。
科技創(chuàng)新成為各地黨代會的關(guān)鍵詞,各地紛紛將科技創(chuàng)新作為推動經(jīng)濟增長的源動力。
山東省黨代會報告將加快推動科技自立自強列為今后五年著力抓好的十二個方面工作之首,對此作出明確部署:堅持“四個面向”,強化科技戰(zhàn)略支撐,構(gòu)筑高能級創(chuàng)新平臺、提升科技創(chuàng)新效能、引育一流創(chuàng)新人才,爭當國家高水平科技自立自強排頭兵。
四川提出,今后五年,四川要依靠創(chuàng)新驅(qū)動塑造發(fā)展優(yōu)勢,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,著力健全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,全面加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化,加快打造改革開放新高地,建設(shè)支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。
川渝兩地都提出要加快建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。四川部署了扎實推進成渝(興隆湖)綜合性科學中心和西部(成都)科學城建設(shè),支持中國(綿陽)科技城建設(shè)國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū),高標準建設(shè)天府實驗室和國家實驗室四川基地,加快建設(shè)國家川藏鐵路技術(shù)創(chuàng)新中心等。
作為科教資源大省,陜西強調(diào)要推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展做實成勢。聚焦把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展勝勢這一目標,去年3月,陜西省啟動建設(shè)秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺,舉全省之力加快把創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。通過建設(shè)全省創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展總平臺,培育更多科創(chuàng)項目、科創(chuàng)企業(yè)。
陜西省委省政府決策咨詢委員會咨詢委員、陜西省經(jīng)濟學學會副會長曾昭寧向第一財經(jīng)表示,高質(zhì)量發(fā)展主要來自兩個方面,一是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,二是創(chuàng)新驅(qū)動。創(chuàng)新驅(qū)動核心就是科技創(chuàng)新。因此,推動科技創(chuàng)新就是推動高質(zhì)量發(fā)展。
曾昭寧表示,陜西是科教大省,資源豐富,科研成果很多,但是要么束之高閣,要么到東部沿海去轉(zhuǎn)移,科教優(yōu)勢沒有轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。因此,陜西推出秦創(chuàng)原平臺,解決科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化“最后一公里”的問題。
中國商務(wù)新聞網(wǎng)是商務(wù)部國際商報社主辦,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室批準的國家一類新聞網(wǎng)站,是全國商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息服務(wù)的重要窗口,是我國商務(wù)領(lǐng)域具有行業(yè)獨占性和權(quán)威性的信息資訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺。
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