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央地國企積極謀上市、三年行動收官在即 國資證券化再加速
發(fā)布時間:2022-09-08 08:03:52 文章來源:千龍網(wǎng)

當前國企改革三年行動已進入決戰(zhàn)決勝關(guān)鍵階段,中央企業(yè)和地方國企聚焦收官“窗口期”,加快推進以上市、實施中長期激勵為代表的市場化改革。數(shù)據(jù)顯示,今年以來,A股新增國有控股上市公司19家,并有48家國有控股上市公司實施股權(quán)激勵。

業(yè)內(nèi)人士認為,央企和地方國企借力多層次資本市場,積極謀求上市乃大勢所趨。同時,國企中長期激勵,尤其是股權(quán)激勵正擴圍擴面,激勵空間進一步打開。

央地國企積極謀上市

深入實施國資國企改革,借力多層次資本市場乃重要一招。

在中核集團近日召開的提高控股上市公司質(zhì)量工作推進(視頻)會上,中核集團黨組成員、總會計師王學軍說,近年來,集團公司大力推動優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)對接多層次資本市場,同時調(diào)整退出非優(yōu)勢上市平臺,取得積極成效,上市公司收入貢獻率達76.27%,資產(chǎn)證券化率為65.88%。

“中核集團上市公司高質(zhì)量發(fā)展仍然存在優(yōu)化和提升空間。”王學軍表示,集團公司各部門及單位要以本次提高控股上市公司質(zhì)量專項工作為契機,打造核科技產(chǎn)業(yè)特色的高質(zhì)量上市公司集群,樹立中核集團上市公司品牌形象,形成與核產(chǎn)業(yè)影響力相匹配的資本市場影響力。

南方航空集團在推進混改、上市方面正加快步伐。“南方航空集團整合旗下貨運資源,打造貨運物流產(chǎn)業(yè),成立了南航物流公司,通過引入戰(zhàn)略投資者完成‘以混促改’,深度轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制,目前正加快推動上市進程。”南方航空集團相關(guān)負責人介紹。

地方國資也正積極推動資產(chǎn)證券化。河北省國資委相關(guān)負責人表示,將聯(lián)合專業(yè)機構(gòu)全面摸排上市資源,大力推進分類培育,大力推進創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊分拆上市,“一企一策”解決企業(yè)上市前困難問題;通過因企制宜、多點發(fā)力,力爭“十四五”末每戶監(jiān)管企業(yè)都新增1至2家上市公司。

山東省國資委相關(guān)負責人近日表示,國企改革三年行動實施以來,山東省新增省屬控股上市公司11家。目前,山東省屬控股上市公司48家,下一步將重點把專精特新“小巨人”“獨角獸”“瞪羚企業(yè)”等作為上市后備資源進行培育,充實上市資源后備庫。“今年在實現(xiàn)2家企業(yè)首發(fā)上市的基礎(chǔ)上,力爭年底前再有3至5戶企業(yè)遞交申報材料。”這位負責人說。

知本咨詢數(shù)據(jù)中心提供的數(shù)據(jù)顯示,截至9月6日,今年以來A股新增國有控股上市公司19家,其中,央企控股上市公司10家,地方國有控股上市公司9家。國資委今年5月公布,2020年以來,國資系統(tǒng)共有38戶企業(yè)在主板上市,51戶企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市,實現(xiàn)直接融資2574億元。

“央企和地方國企上市乃大勢所趨。”中國企業(yè)研究院首席研究員李錦表示,一方面,央企將“專精特新”業(yè)務(wù)分拆出來單獨上市,有利于此類業(yè)務(wù)快速成長,增強行業(yè)競爭力;另一方面,央企圍繞主業(yè)進行專業(yè)化整合成立新平臺也將積極謀求上市。同時,從地方來看,一批上市“后備軍”蓄勢待發(fā),未來,國企上市公司數(shù)量將持續(xù)增加。(下轉(zhuǎn)A03版)

股權(quán)激勵擴圍擴面

隨著“政策包”“工具箱”不斷豐富和升級,國企中長期激勵,尤其是股權(quán)激勵正不斷擴圍擴面。

上述南方航空集團相關(guān)負責人介紹,集團出臺了《激勵機制工作指引》,在子企業(yè)全面實施員工持股、超額利潤分享、崗位分紅、項目分紅等中長期激勵工具,累計激勵超過800人。其中,2021年102名核心骨干員工人均分紅超3萬元。

中國能源建設(shè)集團相關(guān)負責人表示,集團建立了“3+2”中長期激勵機制,出臺限制性股票激勵計劃、科技型企業(yè)股權(quán)和分紅激勵、超額利潤獎勵工資總額分享、虛擬股權(quán)跟投等制度,實施激勵的9戶子企業(yè)2021年度增量利潤占集團增量利潤總額的41%,激勵引領(lǐng)和杠桿撬動作用充分彰顯。

在地方國企層面,各類激勵政策“百花齊放”。河北省國資委制定實施了監(jiān)管企業(yè)中長期激勵指導意見,督促企業(yè)統(tǒng)籌運用股權(quán)激勵、超額利潤分享和項目跟投等強化正向激勵。截至目前,河北省屬企業(yè)已開展中長期激勵的一級和各級子企業(yè)占具備條件的98.04%,惠及4118名關(guān)鍵崗位核心人才。廣東省國資委出臺了《省屬企業(yè)中長期激勵工作指引(試行)》,指導省屬企業(yè)靈活開展多種形式的中長期激勵,探索核心骨干人才與企業(yè)“利益共沾、風險共擔”更為有效的實現(xiàn)方式。

知本咨詢數(shù)據(jù)顯示,截至9月6日,今年以來A股市場實施股權(quán)激勵的國有控股上市公司為48家,其中央企控股上市公司17家,地方國有控股上市公司31家。從采用的激勵工具來看,約92%的國有控股上市公司選擇了限制性股票激勵工具。

“未來國有控股上市公司在實施股權(quán)激勵方面還有很大空間。”知本咨詢國企改革數(shù)據(jù)中心副主任王娜表示,尚未有效實施股權(quán)激勵的國有控股上市公司應加大推進力度,進一步健全公司長效激勵機制,切實做好引人留人工作,共同推進國有企業(yè)長遠發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。在實施過程中,國企應準確把握股權(quán)激勵工具適用范圍,為后續(xù)再實施股權(quán)激勵預留空間,并合理確定授予價格,真正實現(xiàn)有效激勵。

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