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要想給電動(dòng)車(chē)上牌竟然需要先買(mǎi)一份百元左右的電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)?近日，南昌市在校大學(xué)生劉明(化名)對(duì)北京商報(bào)記者表示，在校園里的一家電動(dòng)車(chē)上牌服務(wù)點(diǎn)準(zhǔn)備給自己的“小電驢”上牌時(shí)，有工作人員強(qiáng)制要求他購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，并“信誓旦旦”地說(shuō)電動(dòng)車(chē)沒(méi)買(mǎi)保險(xiǎn)上不了牌照。

電動(dòng)車(chē)車(chē)主需要邁過(guò)買(mǎi)保險(xiǎn)這一門(mén)檻才如愿上牌的情況并非個(gè)例。北京商報(bào)記者通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”以及第三方投訴平臺(tái)發(fā)現(xiàn)，有關(guān)電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的投訴并不少見(jiàn)且話術(shù)和流程越來(lái)越“逼真”。根據(jù)多地交警等相關(guān)部門(mén)發(fā)布的信息，電動(dòng)自行車(chē)上牌后應(yīng)遵循自愿原則，不強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。那么，是誰(shuí)奪走了消費(fèi)者的投保自由?這一銷(xiāo)售誤導(dǎo)亂象何時(shí)才能“剎車(chē)”?

不買(mǎi)保險(xiǎn)不給上牌

為了在大學(xué)校園里節(jié)省在運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圖書(shū)館、教學(xué)樓來(lái)回路上的時(shí)間，劉明(化名)上大學(xué)后一直想買(mǎi)一輛電動(dòng)車(chē)，劉明所在的南昌市，電動(dòng)車(chē)必須上牌才能上路通行。購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)后，劉明便來(lái)到了校內(nèi)掛著紅色橫幅寫(xiě)著“上電動(dòng)車(chē)牌照點(diǎn)”字樣的服務(wù)點(diǎn)，本想不花一分錢(qián)順順利利辦理車(chē)牌，誰(shuí)料卻花了“百元巨資”才將車(chē)牌“拿下”。

“當(dāng)時(shí)在電動(dòng)車(chē)上牌照的服務(wù)點(diǎn)填完身份證信息、電動(dòng)車(chē)型號(hào)等信息后，想去校內(nèi)派出所進(jìn)一步登記信息，正準(zhǔn)備離開(kāi)服務(wù)點(diǎn)，一個(gè)工作人員拉著我接連追問(wèn)，付了錢(qián)嗎?付了錢(qián)嗎?”在江西省上大學(xué)的劉明近日對(duì)記者表示，該工作人員要求其買(mǎi)保險(xiǎn)，還說(shuō)不買(mǎi)保險(xiǎn)電動(dòng)車(chē)上不了牌。

因?yàn)椴毁I(mǎi)保險(xiǎn)，就無(wú)法進(jìn)行下一步的上牌照流程，最后，工作人員看到了劉明購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)的記錄才“放”他走。對(duì)于初次購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)并且給車(chē)上牌的劉明而言，對(duì)“如此銷(xiāo)售”起了疑心。拿著登記信息來(lái)到了校內(nèi)派出所后，劉明與警察溝通才得知，保險(xiǎn)買(mǎi)不買(mǎi)都可以，“警察說(shuō)雖然推薦購(gòu)買(mǎi)，但是自愿”。

聽(tīng)完警察說(shuō)自愿購(gòu)買(mǎi)，劉明感覺(jué)自己被坑了，“當(dāng)時(shí)并沒(méi)有以為該工作人員是賣(mài)保險(xiǎn)的，因?yàn)楦鶕?jù)店內(nèi)環(huán)境，很難區(qū)分出來(lái)該人員是幫辦理掛牌服務(wù)的還是單純賣(mài)保險(xiǎn)的。后來(lái)才知道這一工作人員和上牌服務(wù)沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)，就是某保險(xiǎn)公司的銷(xiāo)售員，‘駐扎’在服務(wù)點(diǎn)賣(mài)保險(xiǎn)的”。

通過(guò)劉明對(duì)記者出示的一則投保成功短信了解到，劉明投保的是某保險(xiǎn)公司承保的非機(jī)動(dòng)車(chē)輛第三者責(zé)任保險(xiǎn)，一年保費(fèi)100元。

眾所周知，開(kāi)汽車(chē)離不開(kāi)車(chē)險(xiǎn)“傍身”，尤其是交強(qiáng)險(xiǎn)，更是需要強(qiáng)制投保。在發(fā)生交通事故后，車(chē)險(xiǎn)可以在一定程度上起到彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)損失等作用。而電動(dòng)車(chē)近年來(lái)也有專屬保險(xiǎn)了，一般而言，市面上的電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)承保所有年滿16歲的家庭成員在使用保險(xiǎn)電動(dòng)車(chē)過(guò)程中發(fā)生意外事故，致使第三者遭受人身傷亡或財(cái)產(chǎn)直接損毀。

此前，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局等三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的意見(jiàn)》，其中提到，鼓勵(lì)電動(dòng)自行車(chē)所有人購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。不過(guò)，劉明對(duì)記者表示，電動(dòng)車(chē)只是在學(xué)校里騎，所以他認(rèn)為并不需要買(mǎi)保險(xiǎn)，因此他打算向保險(xiǎn)公司進(jìn)行退保。

警方出面治理強(qiáng)制投保亂象

給電動(dòng)車(chē)上牌照時(shí)被強(qiáng)制投保的并不止劉明，還有地區(qū)的保險(xiǎn)銷(xiāo)售員不僅聲稱上牌必須買(mǎi)保險(xiǎn)，而且離譜地表示，買(mǎi)了保險(xiǎn)就不用學(xué)習(xí)15分鐘的安全知識(shí)。

“去電動(dòng)車(chē)服務(wù)點(diǎn)上牌，一個(gè)工作人員說(shuō)必須買(mǎi)保險(xiǎn)，并且買(mǎi)了保險(xiǎn)就不用學(xué)習(xí)15分鐘的安全知識(shí)。”近日，一位用戶在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言，并對(duì)該工作人員的身份提出了質(zhì)疑。

顯然，上述用戶的質(zhì)疑并非“空穴來(lái)風(fēng)”。針對(duì)上述留言，也有了最新的官方回復(fù)。深圳市光明交警大隊(duì)回復(fù)上述用戶稱，經(jīng)核查，該名工作人員為保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員，光明交警大隊(duì)已對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，同時(shí)要求各上牌服務(wù)點(diǎn)務(wù)必遵循“市民自愿”原則。此外，對(duì)于買(mǎi)保險(xiǎn)可以不用學(xué)習(xí)電動(dòng)車(chē)安全知識(shí)，深圳市光明交警大隊(duì)也表示，已將相關(guān)情況通報(bào)至轄區(qū)各上牌服務(wù)點(diǎn)，要求立即開(kāi)展自查整改工作。

與此同時(shí)，當(dāng)前各地紛紛發(fā)布科普答疑文章強(qiáng)調(diào)，購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)不強(qiáng)制投保保險(xiǎn)。比如廣西交警今年9月發(fā)布的信息顯示，電動(dòng)自行車(chē)需具備腳踏騎行功能，整車(chē)重量禁超55kg，最高時(shí)速不超過(guò)25km/h。該類(lèi)電動(dòng)車(chē)上路行駛不需要駕駛證，投保保險(xiǎn)以自愿為原則。此外，以北京市為例，記者通過(guò)“北京12345”平臺(tái)“智能咨詢”界面了解到，電動(dòng)自行車(chē)上牌流程中也并沒(méi)有任何關(guān)于需要投保保險(xiǎn)的要求。

雖然科普不斷，但北京商報(bào)記者通過(guò)第三方投訴平臺(tái)“黑貓投訴”發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，有關(guān)電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)的投訴不在少數(shù)且保險(xiǎn)銷(xiāo)售員的話術(shù)越來(lái)越“逼真”。有投訴用戶指出，“電動(dòng)自行車(chē)上牌時(shí)，工作人員說(shuō)是電動(dòng)車(chē)的交強(qiáng)險(xiǎn)，必須購(gòu)買(mǎi)”。也有投訴用戶表示，在驗(yàn)車(chē)時(shí)，需要掃碼支付才可完成驗(yàn)車(chē)，掃的碼結(jié)果發(fā)現(xiàn)是保險(xiǎn)繳納，金額最低為50元，否則無(wú)法辦理……

對(duì)于強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)這一亂象“橫行”的主要原因，在首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中看來(lái)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，一些保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員利用普通民眾對(duì)國(guó)家法令制度不熟悉，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)與機(jī)動(dòng)車(chē)管理制度的不同要求不清楚，甚至?xí)�故意借交�?qiáng)險(xiǎn)制度來(lái)誤導(dǎo)銷(xiāo)售電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)。

斬亂象之根，還需保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合規(guī)管理

近年來(lái)，在保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售過(guò)程中，保險(xiǎn)銷(xiāo)售員存在的套路營(yíng)銷(xiāo)、誘導(dǎo)消費(fèi)、強(qiáng)制搭售等問(wèn)題尤為突出，如今銷(xiāo)售誤導(dǎo)又“瞄中”了電動(dòng)車(chē)車(chē)主這一群體。

在北京格豐律師事務(wù)所合伙人郭玉濤看來(lái)，上述業(yè)務(wù)員所說(shuō)的上牌必須購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)這一做法，損害了消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)，由于其錯(cuò)誤表述，如此一來(lái)，會(huì)導(dǎo)致消費(fèi)者根本不了解、不選擇保險(xiǎn)產(chǎn)品就倉(cāng)促購(gòu)買(mǎi)，違背了公平資源的原則，侵害消費(fèi)者權(quán)益。

對(duì)于“上牌必須買(mǎi)保險(xiǎn)”“買(mǎi)了保險(xiǎn)就不用學(xué)習(xí)15分鐘的安全知識(shí)”等“科技狠話”存在的問(wèn)題，李文中表示，該現(xiàn)象說(shuō)明當(dāng)前電動(dòng)車(chē)上牌和電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售中存在一些亂象，這些亂象一方面侵害了消費(fèi)者的利益，另一方面也不利于民眾交通安全意識(shí)的提升。因此，需要對(duì)這一亂象進(jìn)行治理。

以上述用戶在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”留言為例，雖然相關(guān)部門(mén)出面解決了問(wèn)題，但仍需要保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“舉一反三”從源頭杜絕該類(lèi)違規(guī)行為。

那么，如何加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)上牌點(diǎn)的工作人員管理，從根源切斷銷(xiāo)售誤導(dǎo)?“之所以保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員能夠以強(qiáng)制為由誤導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)主要是因?yàn)樽尡ｋU(xiǎn)銷(xiāo)售人員入駐電動(dòng)車(chē)上牌服務(wù)點(diǎn)，使得消費(fèi)者無(wú)法辨別保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員的身份。”因此，李文中認(rèn)為，根治這一亂象可以從兩個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，一是在電動(dòng)車(chē)上牌服務(wù)點(diǎn)醒目位置公布上牌工作流程，并明確保險(xiǎn)自愿購(gòu)買(mǎi)。二是不允許保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員直接入駐電動(dòng)車(chē)上牌服務(wù)點(diǎn)，更不能參與上牌相關(guān)工作。

針對(duì)保險(xiǎn)銷(xiāo)售誤導(dǎo)行為，銀保監(jiān)會(huì)一直以來(lái)不斷完善制度、強(qiáng)化監(jiān)管力度，聯(lián)動(dòng)相關(guān)單位齊抓共管，進(jìn)行著有力整治。從監(jiān)管及相關(guān)部門(mén)層面，對(duì)于打擊、治理強(qiáng)制購(gòu)買(mǎi)電動(dòng)車(chē)保險(xiǎn)這一亂象，李文中表示，首先，交警部門(mén)要加強(qiáng)電動(dòng)車(chē)上牌工作的規(guī)范與管理，可以采取禁止服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在此過(guò)程中代理銷(xiāo)售任何商品與服務(wù)等措施。其次，保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)要依法依規(guī)對(duì)出現(xiàn)這類(lèi)違規(guī)行為的保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員的處罰。再次，保險(xiǎn)公司需要加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)銷(xiāo)售人員的教育與培訓(xùn)，強(qiáng)化保險(xiǎn)產(chǎn)品銷(xiāo)售合規(guī)管理。