國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中首次大篇幅談及基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化問題,明確提出:“深化投融資體制改革,繼續(xù)以市場(chǎng)化方式籌集專項(xiàng)建設(shè)基金,推動(dòng)地方融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型改制進(jìn)行市場(chǎng)化融資,探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,擴(kuò)大債券融資規(guī)模。完善政府和社會(huì)資本合作模式,用好1800億元引導(dǎo)基金,依法嚴(yán)格履行合同,充分激發(fā)社會(huì)資本參與熱情。”
相比去年,今年的政府工作報(bào)告對(duì)PPP及基礎(chǔ)設(shè)施證券化的著墨可謂分量十足,這也被投融資領(lǐng)域看作PPP模式、基礎(chǔ)資產(chǎn)證券化迎來的風(fēng)口。對(duì)于如何從實(shí)操上推行基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化,全國政協(xié)委員、中通誠資產(chǎn)評(píng)估公司董事長(zhǎng)劉公勤早在全國兩會(huì)開幕之前,就深入到基層,問計(jì)于企業(yè),而她也在與北京海林投資股份有限公司董事長(zhǎng)王翔的多次交流中得到啟發(fā)。
在海林投資董事長(zhǎng)王翔看來,當(dāng)前政府正面對(duì)國內(nèi)外需求減退的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),雖然采取積極的財(cái)政政策,但由于市場(chǎng)尚缺乏不動(dòng)產(chǎn)證券化的金融工具,出現(xiàn)地方政府一方面資產(chǎn)大量增加,但另一方面?zhèn)鶆?wù)也大量堆積的特殊現(xiàn)象。在這種情況下,已化解地方債為目標(biāo),基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)甚至是公共產(chǎn)品證券化的需求就凸現(xiàn)出來了。
王翔表示,李克強(qiáng)總理在去年達(dá)沃斯論壇的致辭中明確提到了“地方性債務(wù)70%以上用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是有資產(chǎn)保障的”,地方性債務(wù)所對(duì)應(yīng)的不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn),特別是土地資產(chǎn)已倍率增值,這是實(shí)行“不動(dòng)產(chǎn)證券化”的良好契機(jī)。此時(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)甚至是公共產(chǎn)品證券化,形成存量資產(chǎn)的“PPP”模式,將更有效的吸引社會(huì)資本參與擴(kuò)大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給,這不僅是化解地方債的有力工具,更能給資本市場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)資本品,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)有力促進(jìn)我國資本市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展。
他介紹,公共產(chǎn)品證券化主要投資于地方公共不動(dòng)產(chǎn)物業(yè)或不動(dòng)產(chǎn)股權(quán),如產(chǎn)業(yè)園、地鐵、高速公路、商場(chǎng)、保障房、廉租房、寫字樓、停車場(chǎng)、電廠、水廠、燃?xì)鈴S和熱氣廠等公共資源不動(dòng)產(chǎn),都是具有較高透明度且租金收益穩(wěn)定的投資產(chǎn)品。在以地方政府公共不動(dòng)產(chǎn)為主的地方公共資產(chǎn)中,吸引社會(huì)資本投資到公共服務(wù)設(shè)施,地方政府可以依據(jù)所使用或租用的公共服務(wù)設(shè)施向社會(huì)資本支付相應(yīng)租金或分紅,從而保證社會(huì)資本獲得合理收益。
不過,對(duì)于大力推動(dòng)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品化解地方債,王翔認(rèn)為還有不小的障礙,“目前對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品證券化,尚無相關(guān)部門出具明確的監(jiān)管規(guī)則,存在審批、監(jiān)管缺位的現(xiàn)象;而現(xiàn)行稅收制度給不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)、運(yùn)營環(huán)節(jié)均帶來較大的障礙,使之在流轉(zhuǎn)的可行性至運(yùn)營環(huán)節(jié)的收益率均存在較大挑戰(zhàn);與此同時(shí),信用機(jī)制和定價(jià)機(jī)制的缺失也讓資產(chǎn)證券化主體在與政府發(fā)生產(chǎn)權(quán)交易的過程中,存在導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。”
而在與劉公勤委員的交流中,王翔也對(duì)如何化解上述障礙,更好推進(jìn)用資產(chǎn)證券化工具化解地方債,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施及其他公共產(chǎn)品等資產(chǎn)證券化提出了可行的參考建議。
王翔表示,首先應(yīng)該加快推進(jìn)資產(chǎn)證券化產(chǎn)品持有基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的試點(diǎn)并明確審批權(quán)限。
“其次是稅收制度上的配套和政策上的傾斜,解放公共產(chǎn)品證券化產(chǎn)品投資者的稅務(wù)負(fù)擔(dān),通過直接減免、股權(quán)轉(zhuǎn)化、租金抵扣、混合所有制合作分紅等多種形式進(jìn)行稅務(wù)減免,從政策上保障公共產(chǎn)品證券化產(chǎn)品試點(diǎn)投資者的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投資收益,激發(fā)公共產(chǎn)品證券化在化解地方債中的活力。”他補(bǔ)充道。
他還指出,由于資產(chǎn)的特殊性,在地方公共產(chǎn)品證券化的試點(diǎn)中,除了要對(duì)投資者進(jìn)行政策性紅利的釋放,還尤其需要注重在交易結(jié)構(gòu)上對(duì)地方政府及其平臺(tái)公司進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),通過諸如優(yōu)先回購權(quán)等手段加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)的防范。
王翔強(qiáng)調(diào),探索基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化不僅是一個(gè)投融資領(lǐng)域的新風(fēng)口,更是今年政府對(duì)自身和社會(huì)資本提出的一項(xiàng)新課題,對(duì)于政府、社會(huì)和企業(yè)而言,無論是公共產(chǎn)品證券化還是其他金融工具,以創(chuàng)新的思維和方式服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)證券化才是迎接新風(fēng)口、應(yīng)對(duì)新課題的核心。
中國商務(wù)新聞網(wǎng)是商務(wù)部國際商報(bào)社主辦,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室批準(zhǔn)的國家一類新聞網(wǎng)站,是全國商務(wù)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)宣傳和信息服務(wù)的重要窗口,是我國商務(wù)領(lǐng)域具有行業(yè)獨(dú)占性和權(quán)威性的信息資訊服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
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12月7日,長(zhǎng)城久嘉創(chuàng)新成長(zhǎng)混合A最新單位凈值為1 7522元,累計(jì)凈值為1 7522元,較前一交易日下跌1 17%。歷史數(shù)據(jù)顯示該基金近1個(gè)月下跌8 46%,近3個(gè)月下跌6 92%,近6個(gè)月上漲11 58%,近1年下跌13 92%。
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金融界12月7日消息日前,深圳證監(jiān)局發(fā)布一則行政處罰決定書顯示,王科迪于2019年6月26日入職國信證券深圳高新南九道證券營業(yè)部,任職期間,王科迪先后控制三個(gè)股票賬戶持有、買賣股票,累計(jì)交易金額共2487 45萬元,
《2021年度中國對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》發(fā)布 中國對(duì)外
金港高速公路連接柬埔寨首都金邊和該國最大深水海港西哈努克港,是中國路橋按建造—運(yùn)營—移交模式投資的項(xiàng)目,采用中國設(shè)計(jì)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),橫跨5個(gè)省份,全長(zhǎng)187 05公里,雙向四車道。金港高速公路通車后,從金邊到
總體保持穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì) 工業(yè)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)較強(qiáng)韌性
2022年1至10月,浙江省寧波市811家汽車制造業(yè)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2646 8億元,同比增長(zhǎng)14 2%。圖為11月19日,工人在領(lǐng)克汽車寧波梅山工廠的總裝車間作業(yè)。今年以來,受疫情多發(fā)散發(fā)、市場(chǎng)需求不振等因素影響,國內(nèi)工業(yè)
14家券商獲首批個(gè)人養(yǎng)老金代銷展業(yè)資格 多家券商透露
11月18日晚間,證監(jiān)會(huì)發(fā)布《個(gè)人養(yǎng)老金基金銷售機(jī)構(gòu)名錄》,共37家機(jī)構(gòu)入圍,其中券商14家,銀行16家,獨(dú)立基金銷售機(jī)構(gòu)7家。14家券商包括華泰證券、中信證券、海通證券、國泰君安、申萬宏源、中金財(cái)富和長(zhǎng)江證券
北京再擔(dān)保承保規(guī)模超6000億 覆蓋中小微企業(yè)超過16萬
北京中小企業(yè)融資再擔(dān)保有限公司(簡(jiǎn)稱北京再擔(dān)保)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,成立14年來已累計(jì)承保規(guī)模超過6000億元,覆蓋中小微企業(yè)(農(nóng)戶)超過16萬戶次,積極推動(dòng)北京市中小微企業(yè)融資規(guī)模不斷擴(kuò)大。北京再擔(dān)保2008年
“晴雨表”上線吸引增量資金入市 三大舉措激發(fā)交易活力
下周一首只指數(shù)登場(chǎng),開啟指數(shù)化投資時(shí)代;12月1日起股票交易經(jīng)手費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)降50%,降低交易成本;做市交易業(yè)務(wù)啟動(dòng)征求意見,將爭(zhēng)取盡快上線以提升市場(chǎng)活躍度……開市剛滿一周年的北交所在昨天一口氣亮出三板斧
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