央廣網(wǎng)河南分網(wǎng)5月20日消息(記者 李凡)蘇祥順,林州市公安局工作,2014年12月到下莊村擔任第一書記。提起下莊村,當?shù)睾芏嗳司椭睋u頭,這個村子共527戶2150人,黨員79人,低保戶70戶88人,五保戶兩人。城郊鄉(xiāng)黨委書記蔡曉軍在蘇祥順就任下莊村第一書記前告訴他說:“這個村班子不健全、沒支書,上訪戶多,治安、刑事案件高發(fā),你只要看好村子穩(wěn)定,黨委和政府就很滿意了”。蘇祥順回答說:“我一直在公安戰(zhàn)線工作,一個村我還是能治理好的”。但入村后,他發(fā)現(xiàn)村里的情況真的很差:道路上垃圾遍地、雜物亂堆;村委會的大門破爛不堪,兩個人抬著才能打開,院子坑坑洼洼、雜草叢生,辦公房墻皮脫落,窗戶玻璃殘缺不全,屋內的兩個辦公桌上有兩個大窟窿,是被人砸的。他沒想到,離城區(qū)一公里遠的地方,竟然還有這樣破的村子,這比蔡書記說的還要糟。
一封來信倒出群眾的怨氣 也讓蘇祥順找到了打開工作局面的思路
通過走訪調查,發(fā)現(xiàn)村里矛盾糾紛多,歪風邪氣重,群眾意見大。不久,蘇祥順收到了一封群眾來信,信上說:下莊村通往市區(qū)南二環(huán)的路是晴天一身土,雨天一身泥,村民苦不堪言,有人說住在下莊村是一種悲哀,有人說出生在下莊村是最大的不幸,這是一個被遺忘的角落。
這封信對蘇祥順的觸動很大,他暗自下定決心:一定要盡其最大的努力,讓下莊村變個樣子!班子不健全,事情沒人辦,群眾有怨氣。這封信,也讓蘇祥順找到了打開工作局面的思路。
經(jīng)過認真的調查摸底,蘇祥順決定先從強化班子建設和黨員的帶頭作用抓起。俗話說的好,“火車跑的快,全靠車頭帶”。沒有黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒有黨員的先鋒模范作用,一切工作都是空談。
隨后召開的兩次全體黨員會議,讓他心里感覺到很不是滋味。百姓的不信任沒有讓他停下腳步。相反,他更感受到了老百姓心里非常希望從自己村挑選一個有能力、有責任心的支書。于是,蘇祥順逐戶走訪老黨員、老干部和群眾代表,走訪中發(fā)現(xiàn),雖然有幾個人托關系在書記人選上競爭拉票,但群眾對他們很失望,不感興趣。
后來,一名老黨員推薦說“趙宇鵬這個孩子不賴,家教好,有正氣,有愛心,聽說村里修路,就毫不猶豫捐款”。聽到這個情況,蘇祥順馬上通過多方渠道了解他。經(jīng)了解,過去趙宇鵬家庭困難,母親是村里的醫(yī)生,他家和村里的老百姓沒有啥矛盾和積怨,他是家中老大,大學畢業(yè)后在林州電廠擔任車間主任,然后又帶領一班人在三門峽市干事業(yè)。 了解到這一情況,蘇祥順立即向上級黨委匯報,黨委也認為趙宇鵬比較合適。但是,頭兩次電話聯(lián)系,趙宇鵬認為村級工作繁瑣,不愿意回來工作,就直接拒絕了?商K祥順并沒有放棄,他和城郊鄉(xiāng)領導一起去三門峽找到了趙宇鵬,發(fā)現(xiàn)趙宇鵬雖然嘴上不同意,但是他對家鄉(xiāng)非常有感情,蘇祥順緊緊抓住趙宇鵬對家鄉(xiāng)的感情,苦口婆心做工作,硬是感動到他說可以考慮回來工作。
精誠所至,金石為開。趙宇鵬終于被蘇祥順的誠心感動,同意回村挑起這付擔子。經(jīng)過黨委組織任命,下莊村兩委班子就健全了。
建章立制 規(guī)范行為 贏取民心
班子健全了,但由于原來的支、村兩委個別干部在工作中,村務不公開,辦事不透明,群眾不滿意,對村干部不信任,造成多人多起上訪,歪風邪氣肆意滋生。
針對相關問題,兩委進行了多次研究,一致認為必須自己先嚴格遵守規(guī)矩,落實好、運用好“四議兩公開”工作法,事無大小,不搞一言堂,村民代表會通過后再付諸實施,實施過程要公開、透明,讓村民共同監(jiān)督;決策前和結果都公開公示,確保群眾知情權。許多群眾都來反映,下莊村需要有個什么樣的民規(guī)俗約來規(guī)范大家的行為,經(jīng)過班子多次研究,20余次的修改,終于制定出了下莊村《村規(guī)民約》作為村民的行為準則,講一顆公心,講奉獻、樹榜樣、立正氣,作為治村理念。
兩委通過將下水道、街道等一件件困擾老百姓幾十年的實際居住困難逐條解決,這些也逐步贏得了老百姓的信任。
豐富村民業(yè)余生活 注重精神文明建設
增強黨支部的凝聚力和村民的主人翁意識不能停留在“主動輸血”上,要從村民的意識上和參與度抓起。蘇祥順以節(jié)日慶;顒訛檩d體,引導村民樹立正氣,有力地促進了干群關系改善,促進了村的和諧穩(wěn)定。去年重陽節(jié),他們帶頭捐款組織開展敬老系列活動,為老人準備了豐盛的敬老大鍋飯,發(fā)放了慰問金和物品,同時評選出6名敬老“最美媳婦”,使尊老敬老之風逐步形成。今年正月初五,又舉辦了“下莊村第一屆春節(jié)聯(lián)歡會”和拔河比賽。聯(lián)歡會上,16個節(jié)目全部都是村民自編自演,上千群眾觀看,個個拍手稱贊。同時,兩委又籌資兩萬五千元,組建女子軍樂隊,截至目前已演出十余場次,極大地豐富了群眾文化生活。
重民生做群眾的貼心人
“些小尋常百姓事,一枝一葉總關情。”共產(chǎn)黨員就應該情為民所系,利為民所謀,權為民所用。班子剛成立,先是有三位村民到村委會反映村子里的臟、亂、差,自己的孩子娶不上媳婦,可愁死人了。緊接著李昌等六戶也來村委會反映,自家房屋是30年前建的老房子,村里的道路都是土路,一下雨就泥濘,一泥就墊土,路越墊越高,他們6戶就成了低洼地,一下雨,路上的積水就往家里流,家里的水排不出去,20年來家門口一直常備沙袋堵水,子女常年在外,時常牽掛,以前多次反映,可是至今沒有解決。
蘇祥順和兩委研究認為:村民反映的事,就是他們首先要做的事。決定要先從改善村容村貌、解決老百姓出行難、排水難等問題入手。
公開、公正、透明,一視同仁,這是贏得村民信任的基礎,蘇祥順他們多方籌資10多萬元,對信用社后整條主街進行測評、規(guī)劃,降低路基,安裝下水管道,硬化路面一氣呵成。李昌等6戶排水難的問題徹底解決了。他在外工作的兒子知道后主動與村委會聯(lián)系,對重陽節(jié)和春節(jié)聯(lián)歡會積極捐款支持。
誠信、依靠成為群眾對村干部的新看法,民風也開始好轉。蘇祥順凝聚了班子和黨員的力量,又獲得了群眾的信任和支持,村里各項工作就此打開局面,2015年,清理街道、美化墻壁、拆除違章建筑、硬化背街小巷、調處矛盾糾紛等,共為群眾做了25件實事。群眾說:“住村第一書記的一年多時間,給下莊村帶來了翻天覆地的新變化”!
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