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核心提示：近日，山東省臨沂市蘭陵縣南橋鎮(zhèn)趙莊村多位村民舉報：該村原黨支部書記趙宗義肆意破壞水利防洪設(shè)施，搜刮侵吞集體和村民巨額財產(chǎn)，甚至連困難戶的低保救濟(jì)款也不放過……村民舉報后，被撤掉黨支部書記職務(wù)，之后卻又升了“官”，權(quán)力更大了，其甚至揚(yáng)言，已給鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)送了10萬塊錢，哪怕村民上告3年，也傷不了他一根毫毛。

　　事發(fā)：村官被控“七宗罪”

　　山東省蘭陵縣有“工作區(qū)”這一行政管理層級，即在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村之間設(shè)立一個機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理多個自然村或行政村，設(shè)黨總支和主任、副主任職務(wù)。

　　日前，該縣南橋鎮(zhèn)城南工作區(qū)趙莊村(影合村)多名村民舉報，2016年9月30日，原黨支部書記趙宗義因嚴(yán)重違紀(jì)被撤銷黨內(nèi)職務(wù)后又“升了官”，村民指控其“七宗罪”。

　　一，破壞水利防洪工程，挖堰賣土。舉報人趙宗林指證，位于該村南面、沙溝河(白溝河)東岸的河堰是防洪堤岸，前些年汛期，曾發(fā)生過村民扛著編織袋打堰防洪的事情。現(xiàn)在河堰被趙宗義挖土賣掉了，如果汛期水大，防洪救災(zāi)成了難題。

　　舉報人趙宗勤說，挖出的土一部分被趙宗義用于填平村里的池塘，建了“幸福院”和他姐姐的三層小樓，另一部分土被他賣給了村民，用來鋪墊宅基地。他和哥哥趙宗庭就從趙宗義手里買了一萬多元的土方，現(xiàn)在，還在家里堆放著。

　　“當(dāng)時，趙宗義賣了很長時間，小翻斗車，一車60元，周圍村莊誰都可以買，連江蘇的都來買。就這一個事，趙宗義少說也賣了一百萬。土是集體財產(chǎn)，錢呢?”趙宗勤問。

　　趙宗勤還表示，趙宗義說填平村里的池塘，還要給村里建一個花園式的村民活動廣場，結(jié)果花園還沒來得及建，他姐姐就在北側(cè)建起了一座三層小樓，花園成了他們私家的了。

　　二，惡意侵占村民“新農(nóng)合”。村民劉同吉實(shí)名舉報，趙宗義既是村書記，同時和他妻子又都是鄉(xiāng)村醫(yī)生，管理經(jīng)營影合村的衛(wèi)生室，趙宗義盜取了他的新農(nóng)合資金。“我長期在外打工，新農(nóng)合從沒用過。春節(jié)回老家感冒了，去趙宗義的小醫(yī)院買藥，發(fā)現(xiàn)賬上一分錢都沒有了。我感覺很奇怪，一次沒用錢怎么沒了?晚上他帶著鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)送來了120塊錢，給我道歉，說是錢被他給刷走了。錢我沒要，后來他又送了一箱酒。這個酒是他用坑老百姓的血汗錢買來的，我嫌臟，沒喝，還扔在老家。”

　　劉同吉說，影合村(趙莊村)是一個貧困村，村民生活艱難，新農(nóng)合是黨和政府給老百姓辦的好事，他怎么也沒想到，黨的恩惠，竟然被支部書記給截留盜取了，作為一個老黨員，他實(shí)在不能容忍這種缺德的勾當(dāng)繼續(xù)發(fā)生。

　　舉報人趙宗林說，據(jù)他了解，被盜取了新農(nóng)合資金的還有劉續(xù)俠、姚廷玉、劉兆東和馬艷紅等人，他們清一色都是外出做生意或者打工，其中馬艷紅被盜取了8次，賬上分文不剩。估計(jì)現(xiàn)在很多村民還不知道自己的新農(nóng)合被盜。

　　三，濫用職權(quán)分配低保，報復(fù)困難戶。舉報人趙宗華說，盜取新農(nóng)合資金還算好的，最讓人不齒的是，趙宗義連政府給貧困戶的低保救命錢也不放過。此前，南橋鎮(zhèn)給了趙莊村19戶近40人的低保名額，大部分被他分配給了自己的親近，真正需要救助的卻沒得到。

　　“村會計(jì)趙宗管、退休老師趙乃祥、他(趙宗義)的大伯趙傳合、趙傳順等人，都很富有，結(jié)果都領(lǐng)了低保。俺村有個叫李思玉的，家里赤貧，丈夫一輩子癆病，沒錢治去年死了。她自己嚴(yán)重糖尿病，眼睛瞎了，每天都要打胰島素。因趙宗義打針貴，李思玉就到別處去打了，一針能省1塊錢。結(jié)果趙宗義生氣了，為了報復(fù)，把她的低保救助給取消了，李思玉沒法活，只好去了女兒家。”趙宗華說。

　　“俺村的低保戶名單從來沒有公示過，我們好幾個人都是老黨員，推選和評議的過程，我們都不知道。我們?nèi)ユ?zhèn)民政調(diào)，只給看了一眼就收起來了，不讓拍照也不給復(fù)印。黨的溫暖被他竊取了?陽光政策不陽光，有沒有貓膩?”舉報人趙宗林表示。

　　四，搜刮民財，巧立名目亂收費(fèi)。舉報人呂春華稱，2015年6月，趙宗義以打白條的形式收取了大量“超生費(fèi)”，其中，村民李非州被收去了4萬元、趙宗信2.6萬元，他們家也被收去2.6萬，連個白條都沒打。

　　村民趙洪祥稱，他們家被收去了2.8萬，兩年了，沒給發(fā)票。另外，在趙宗義的父親擔(dān)任支部書記期間，還把他一家四口的基本農(nóng)田取消了，至今沒給分配。趙華 趙倩倩2.8萬

　　舉報人還反映，趙宗義還收取了大量宅基地費(fèi)，去向不明，其中任可軍、劉兆國兩家，就分別收取了2.5萬和5萬元，沒有票據(jù)。被侵吞了超生費(fèi)和宅基地費(fèi)的還大有人在。

　　趙宗林說：“農(nóng)村婚喪嫁娶人口變動，土地就空出來了，國家規(guī)定，‘增人不增地、減人不減地’，這些都不能收回。但趙宗義趁著土地確權(quán)的機(jī)會，挖空心思巧立名目，向這些家庭要錢，金額從500～5000不等，總共收了107300元。給錢的地就照種，不給的就收回。”

　　說起土地確權(quán)，趙洪祥的妻子更是義憤填膺：“土地確權(quán)國家本來不收費(fèi)，他就是編個理由斂財罷了。俺一家4口的口糧地，他爹當(dāng)書記的時候給弄沒的，然后他又當(dāng)書記，到現(xiàn)在也沒還給俺。他自己家卻多霸占了那么多土地。”

　　“村民們舉報后，鎮(zhèn)紀(jì)委來調(diào)查，趙宗義找來名單上和自己親近的四個人，向紀(jì)委說是自愿捐款。農(nóng)民苦點(diǎn)錢不容易，都是從地里一點(diǎn)點(diǎn)摳出來的，誰傻啊，一下子捐出那么多。”趙宗林表示。

　　他還表示，這些錢去向成謎，后來，趙宗義實(shí)在交代不過去了，就找來干運(yùn)輸?shù)慕惴蛄只�成作證，說是給村里修路了，其實(shí)村里只有鎮(zhèn)上掏錢修的一條路，林化成修的路在哪?怎么修的?就算修路了，為什么沒有招投標(biāo)和公示程序?

　　圖片說明：舉報人從墻上揭下來的“土地確權(quán)費(fèi)捐款公示”名單。舉報人說實(shí)際是逼捐，所收錢款去向不明。

　　五，農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼糊涂賬。近幾年，國家為了鼓勵農(nóng)民種糧種菜，對種植戶都給予了大量補(bǔ)貼。趙莊村約1300畝地，村里按照人均1.8畝申請的小麥和大棚補(bǔ)貼。

　　多名舉報人表示，趙莊村沒有村主任，就書記和會計(jì)兩個當(dāng)家。會計(jì)是書記趙宗義的堂兄趙宗管。于是，這兄弟倆就虛報畝數(shù)，每年都騙取了大量小麥補(bǔ)貼。村西有33戶蔬菜大棚，2016年山東省蔬菜大棚補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，高檔大棚1.5萬/畝，簡易大棚1萬/畝，鋼架大棚0.4萬/畝。結(jié)果，趙宗義每戶只給了3200元，連最低標(biāo)準(zhǔn)都不到。相鄰的界坊村一畝大棚就補(bǔ)貼了5200。2015和2016連續(xù)兩年，村東湖和村西湖一共補(bǔ)貼了40萬，趙宗義騙取了補(bǔ)貼之后，就把地賣給了三合鎮(zhèn)顧莊村的人種土豆去了。

　　“村民要求查看小麥和蔬菜大棚補(bǔ)貼的賬目，農(nóng)技站說必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長簽字才給我們看。紀(jì)委也沒查出個結(jié)果，前任紀(jì)委書記王喆說，‘你們村的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼實(shí)在太亂了，沒法查。’這事就糊弄過去了。國家撥給農(nóng)民的錢，本來就應(yīng)該公示，結(jié)果俺去要都不給看。辦好事還怕見光嗎?”趙宗林說。

　　六，長期侵占集體財產(chǎn)。多位舉報人指認(rèn)，沙溝河沿岸被趙宗義家族長期“霸占”，其大伯、叔叔、侄子輪番種植楊樹，賣了一茬又一茬，所得錢款全都據(jù)為己有;村北一片可耕地被他圈上院子，之前種葡萄，現(xiàn)在種花生。“趙宗義說，那20畝土地是他以每畝30元的價格，承包了30年。另外，他還把趙莊村的部分土地和界坊村進(jìn)行了置換，準(zhǔn)備在換來的基本農(nóng)田上開發(fā)房地產(chǎn)，因村民阻攔才沒得逞。”

　　七，指使會計(jì)尋釁滋事罵大街。“春節(jié)他都不叫人過安穩(wěn)，過年罵街是趙宗義家的‘傳統(tǒng)’，以往他爹管俺村的手段就是罵大街，一不高興就在村里罵幾圈，誰惹了他，他就到誰家門口破口大罵。今年大年初一到初八，不知道誰給他撐的腰，也不知道他和誰酒足飯飽后，連續(xù)三次帶著家族里的青壯年，派他哥哥趙宗管(會計(jì))領(lǐng)頭，堵著我和我侄子趙偉的家門尋釁滋事罵大街。”趙宗林說。

　　“罵大街的時候，趙宗義的兒子趙某某警告我說，因?yàn)槭前掣娴内w宗義，他們家為了擺平這件事已經(jīng)花了30多萬，這30多萬得俺賠。”舉報人趙宗華證實(shí)。

　　一位舉報人還證實(shí)，2017年春節(jié)期間，也就是在趙宗義被免去了黨支部書記職務(wù)之后，在緊鄰南橋鎮(zhèn)的江蘇省道口村的一家飯店，趙宗義宴請南橋鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，恰巧被同在該飯店吃飯的村民遇見。酒后吐真言，趾高氣揚(yáng)的趙宗義做出數(shù)錢的手勢說，他開了這么多年的醫(yī)院，有的是錢，后臺就是鎮(zhèn)里和管區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)，他不怕村民們告，就算村民告三年，也傷不到他一根毫毛。

　　另一位舉報人說，趙宗義私下透露，他和鎮(zhèn)里以及工作區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)都是鐵哥們，他還給鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)送了10萬元現(xiàn)金。

　　調(diào)查：公產(chǎn)成私有 低保僅剩一人

　　在舉報人的帶領(lǐng)下，剛進(jìn)入趙莊村沒多遠(yuǎn)處，一座正在建設(shè)的三層小樓出現(xiàn)在眼前，這是趙宗義姐姐的房子。緊挨著小樓，是兩排34間已經(jīng)竣工的瓦房院落，院子的拱門上懸掛著“幸福一五”的牌匾，門右側(cè)是“蘭陵縣南橋鎮(zhèn)影合村幸福院”的門牌。見有外來人員，門口兩位女性村民警惕地起身張望。

　　舉報人說，這個幸福院是趙宗義用防洪河堰的土方填平了村里的池塘所建，說是公益項(xiàng)目，實(shí)際僅是個幌子，是其私產(chǎn)，另外他還騙取了政府近20萬元補(bǔ)貼。門前的兩位村民分別是趙宗義的母親和姐姐。

　　沿著一條狹窄顛簸只能勉強(qiáng)通過一輛面包車的鄉(xiāng)間小路南行，就是舉報人所說的被趙宗義毀壞了的沙溝河防洪河堰，河堰緊鄰農(nóng)田處被人種上了密不透風(fēng)長滿了長刺的枳子樹，讓人不敢逾越;河岸的兩側(cè)是麥田。上游是山東地界，名叫沙溝河，下游是江蘇省的邳州市，名叫白溝河，僅一座小橋之隔，蘇魯兩界涇渭分明。

　　橋南一側(cè)屬江蘇，水利工程很是規(guī)整，河道被疏浚一新，兩側(cè)河岸高約3米，便于防洪;橋北側(cè)屬山東的南橋鎮(zhèn)，河底長滿雜草，滿是坑坑洼洼的淤泥，東岸保護(hù)耕地的防洪河堰比耕地還要低不少。舉報人稱，此處就是趙宗義挖土的地方，長約200米，寬約30米，以前高3米，被他鏟平后，又往下挖了一米，然后又被其整平種上了麥子�，F(xiàn)場來看，若汛期發(fā)水，估計(jì)這個地方會淹沒了山東江蘇兩省的不少土地和村莊。

　　圖片說明：舉報人指證，這一大片麥地此前是高達(dá)3米的防洪河堰，現(xiàn)在被趙宗義挖堰賣土后又種上了小麥。河堤比農(nóng)田還低洼近1米，將來無法防洪防汛。

　　蘭陵縣民政部門官網(wǎng)顯示，該縣所有的村莊都有不少享受低保的困難戶，但唯獨(dú)南橋鎮(zhèn)的趙莊村，僅有趙德龍一人。“以前共有19戶，大多數(shù)都是書記趙宗義的親的近的，后來一看有很多不符合低保的，縣里把其他的都給砍掉了，就剩下了趙德龍一個。”舉報人趙宗林說。

　　按照《蘭陵縣農(nóng)村低保有關(guān)規(guī)定》，農(nóng)村低保辦理程序要經(jīng)過嚴(yán)格的初步推選、個人申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兩名負(fù)責(zé)人在村干部的陪同下組成不少于4人的調(diào)查小組，入戶調(diào)查，經(jīng)民主評議和張榜公示之后，再經(jīng)縣民政部門入戶復(fù)核等審核程序，方能認(rèn)可發(fā)放低保救助金。那么，趙莊村的低保審批究竟有沒有問題?

　　舉報人：村官有后臺

　　趙宗義究竟花沒花30多萬元擺平關(guān)系，無從考證。但趙宗林說，因?yàn)橼w宗管無端罵大街尋釁滋事，他們當(dāng)時就撥打了110報警，后來鎮(zhèn)里的領(lǐng)導(dǎo)給他打電話說，出口氣就行了，拘留幾天“意思意思”，別動真格。趙宗林擔(dān)心以后會被“穿小鞋”，不得不接受了領(lǐng)導(dǎo)的說情。此后，趙宗管雖然被拘留了5天，但回來后仍擔(dān)任村會計(jì)。

　　“上級領(lǐng)導(dǎo)也不容易，俺也不想給領(lǐng)導(dǎo)添亂。但是，他們一伙是貪得無厭，再不阻攔，他們能把俺村賣光，全部裝進(jìn)腰包。以后老百姓還怎么活?”趙宗林說，讓他們沒想到的是，雖然趙宗義的書記職務(wù)被免后，但是又升官了，被提拔為工作區(qū)副主任，仍舊管著趙莊村，仍舊參加鎮(zhèn)里的工作例會;盡管有了新的黨支部書記，卻是趙宗義的堂兄趙宗平，不當(dāng)家;象征著村委權(quán)力的大喇叭仍舊放在趙宗義家里，每天仍由其父負(fù)責(zé)廣播，實(shí)際是向全村宣告，村子仍由他們當(dāng)家作主。

　　多位舉報人認(rèn)為，鑒于趙宗義侵吞村集體和村民財產(chǎn)數(shù)額巨大，性質(zhì)惡劣，鎮(zhèn)里僅僅給了他撤銷黨內(nèi)職務(wù)的處分實(shí)在太輕，“估計(jì)是上級領(lǐng)導(dǎo)被他給蒙蔽欺騙了，沒想到他性質(zhì)會這么惡劣。此事應(yīng)該移交檢察院追究刑事責(zé)任，不應(yīng)該違紀(jì)撤職后還升了官。”

　　“他父親也多次揚(yáng)言，俺村還是他家說了算，欺壓百姓又怎么樣?有本事你們就造飯，沒本事，就老老實(shí)實(shí)憋著!”多位舉報人表示，自趙宗義父輩算起，趙莊村已經(jīng)被他一家輪番“統(tǒng)治”了20年，他們家族成了典型的惡勢力，老百姓本不想也不敢反抗，能忍則忍，但是現(xiàn)在村民們實(shí)在憋下去了，也不想再窩囊了，否則，子子孫孫永無出頭之日。

　　本文來源：大眾新聞網(wǎng)